Panel Independiente de Expertos-as evalúa candidaturas a la CIDH y recomienda a los Estados de la OEA nominar personas idóneas e independientes  
Publicación: 07.Junio.2019

New York y Washington, D.C., 7 de junio de 2019.– Un grupo de cinco personas expertas y destacadas en derecho internacional realizó una evaluación que recomienda a los Estados parte de la Organización de Estados Americanos (OEA) fortalecer su compromiso con el Sistema Interamericano de Derechos Humanos mediante la elección de candidatos idóneos e independientes para integrar sus organismos. A partir de solo cinco nominaciones, los Estados elegirán cuatro nuevos integrantes de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) durante la Asamblea General, que se celebrará en Medellín del 26 al 28 del presente mes.


En un informe que se presentó ayer a los Estados de forma privada, y se hace público hoy en un evento en Washington D.C.,  las y los expertos expresan su preocupación por la poca cantidad de candidatos propuestos para cubrir las cuatro vacantes. Además, también encontraron que sólo tres de ellas (Esmeralda Arosemena de Troitiño, nominada por Panamá; Julissa Mantilla Falcón, nominada por Perú, y Margarette May Macaulay -nominada por Jamaica) reúnen las calidades requeridas para el cargo según la Convención Americana de Derechos Humanos y las disposiciones estatutarias y reglamentarias de la CIDH. A criterio del Panel, los candidatos Everth Bustamante García y Edgar Stuardo Ralón Orellana, nominados por Colombia y Guatemala respectivamente, no han logrado demostrar que reúnen las calidades de reconocida versación en derechos humanos e independencia requeridas para ser comisionados.  


En sus recomendaciones, también indicaron que los procesos de nominación y elección deberían ser más transparentes, comenzando, a nivel local, con la realización de convocatorias públicas y llevados a cabo con participación de todos los grupos de interés. A nivel regional, la OEA debería establecer un Comité Consultivo responsable de asegurar la idoneidad de las personas nominadas.


Compuesto por cinco prestigiosos académicos con reconocida experiencia en derechos humanos y el Sistema Interamericano – Mariclaire Acosta (México), Carlos Ayala (Venezuela), Catalina Botero (Colombia), Judith Schönsteiner (Chile) y Juan Méndez (Argentina)– el Panel ha trabajado de forma autónoma e independiente, mediante una metodología detallada en su informe que involucró un proceso abierto, participativo y transparente de tres meses de duración. Dicho proceso incluyó contacto con los Estados, entrevistas con los candidatos y recepción de información enviada por diversas personas y organizaciones de la región. 

Esta evaluación y la emisión de recomendaciones forman parte de un continuo esfuerzo por parte de grupos de la sociedad civil para promover procesos de nominación y elección más transparentes y rigurosos para el Sistema Interamericano de Derechos Humanos. Paneles similares se crearon en el año 2015, 2017 y 2018 para evaluar a los candidatos tanto de la Comisión como de la Corte. Como en dichas oportunidades, este año el Panel fue convocado la Fundación por el Debido Proceso, el Centro por la Justicia y el Derecho Internacional y Open Society Justice Initiative, y ha sido respaldado por grupos de derechos humanos, organizaciones no gubernamentales e instituciones de toda la región. El Centro de Derechos Humanos & Derecho Humanitario de la American University Washington College of Law ha servido como secretaría del Panel por segundo año consecutivo.


El informe final del Panel se encuentra en estos momentos disponible en español. Las organizaciones convocaron y apoyaron esta iniciativa en pos de la legitimidad y el fortalecimiento del SIDH, y con independencia de sus opiniones particulares sobre los candidatos y sobre el proceso de selección, las cuales pueden diferir con las conclusiones del Panel.